预算绩效评价咨询服务合同编号：11N0024783742025601名称：关于预算绩效评价咨询服务的框架协议合同委托方（甲方）：上海市崇明区财政局受托方（乙方）：上海云拓管理咨询有限公司委托方（甲方）：地址：上海市崇明区城桥镇崇明大道8188号2号8层联系人：张静电话：69613724受托方（乙方）：地址：上海上海市浦东新区浦东新区宣桥镇南宣公路131号共舞台创业园6号楼207室联系人：陈燕电话：021-65870991开户银行：上海农商银行（中兴路支行）账号：50*3132甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府购买服务管理办法》（财政部令102号）、《财政部办公厅关于印发〈预算绩效评价业务委托合同管理操作指引（试行）〉的通知》（财办监〔2024〕67号）、《上海市委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》（沪财绩〔2021〕25号）、《上海市第三方机构预算绩效评价业务监督管理实施细则》（沪财发〔2023〕17号）及其他有关法律法规之规定，遵循平等自愿、诚实信用原则，一致同意按下述条款和条件签署本合同：一、委托服务名称客轮公司运营补贴二、委托服务内容（一）对象：区交运集团1/7（二）范围：客轮公司运营补贴成本分析（三）工作程序乙方应根据关于成本预算绩效管理，项目、政策、部门（单位）整体支出、财政专项资金、专项转移支付、专项债券等相关绩效管理文件规定，第三方机构参与本市预算绩效管理工作相关规定以及本合同要求，提供预算绩效评价咨询服务。其中，预算绩效评价主要包括以下工作程序：1开展前期调研，准确掌握项目情况，充分了解与预算绩效评价有关的政策文件及资料。2参考格式要求编写预算绩效评价实施方案。方案应包括工作组人员配置、时间安排、评价目标、评价内容、评价依据、评价方法、指标体系、评价标准、样本确定、调查问卷、资料清单以及工作纪律等要素。3对项目开展深入调研，按照预算绩效评价实施方案进行调查取数，确保调查方法和过程合法合规、科学合理，获取数据可靠、准确。在深入调研的基础上，开展全面分析和综合评价工作。4参考格式要求撰写预算绩效评价报告。报告力求做到逻辑清晰、内容完整、依据充分、数据详实、分析透彻、结论准确、建议可行；报告应当重点反映成本控制、产出完成和效果实现情况，以及既定目标的实现程度、组织实施方式是否需要完善、预算规模和结构是否需要调整等内容。（四）工作成果乙方应提交工作成果，包括预算绩效评价咨询服务实施方案和报告等。正式提交的预算绩效评价咨询服务报告，应一式2份，加盖乙方公章并由主评人签名确认。三、工作要求（一）人员配备预算绩效评价咨询服务工作组应包括主评人1名、其他成员5名，主评人为俞顺良。主评人一经确定，未经甲方允许不得随意变更，并保持工作组成员相对稳定，人员配备明细如下：序号姓名人员类别备注1施乾锋中级技术职称专业人员2俞顺良主评人3尹菲菲其他人员4李攀其他人员2/75姜雨含其他人员6蒋爱娜高级职称或职业资格证书人员附注：人员类别包括主评人、高级职称或职业资格证书人员、中级技术职称专业人员和其他人员等。（二）完成时限预算绩效评价咨询服务的期间自2025年1月20日起至2025年8月31日。其中对于预算绩效评价业务，具体进度要求如下：乙方应于/年/月/日前提交经甲方审核通过的预算绩效评价实施方案；于2025年8月10日前按照甲方提出的审核意见修改后，提交预算绩效评价报告正式稿。（三）质量要求乙方应认真组织开展预算绩效评价咨询服务相关工作，确保在人员力量配备、方案制定、指标体系设置、工作程序、最终工作成果等方面符合有关规范要求。（四）纪律要求乙方组织的工作人员必须严格遵守廉洁纪律。不得参加可能影响独立公正开展预算绩效评价咨询服务工作的宴请和活动；不得收受项目单位赠送的礼品、礼金、有价证券及其他福利品以及以任何名义给予的加班费、奖金、津贴等；不得在项目单位报销任何费用；不得索贿、受贿；不得有其他可能影响绩效评价咨询服务工作公正性的行为。（五）回避情形乙方应确保与被评价对象之间不存在以下必须回避的情形:1在会计、税务、审计等事项中有直接经济利益关系或其他直接利害关系；2本单位相关人员与被评价对象负责人或主管人员有亲属关系；3聘请的专家属于被评价对象的在职人员；4在本合同履行期间，与被评价对象已经建立或者有意向建立绩效评价相关服务合作关系；5其他可能影响公正性的情形。（六）保密要求乙方应对本协议有关的信息资料（包括口头及书面）采取保密措施，未经甲方的书面同意，不得将本委托事项所涉及的资料向第三方透露，也不得将协议的具体条款进行新闻发布、3/7公开宣称、否认或承认。在本协议委托事项工作结束并通过验收后，乙方应向甲方移交所有需要移交的资料或文件等，并承诺不保留这些资料或文件的任何电子文档和复印件。（七）成果归属乙方完成的工作成果知识产权归甲方所有，乙方未经甲方允许，不得将相关工作成果对外提供或公开发表。四、合同双方的权利和义务（一）甲方的权利义务如下:1明确委托事项具体内容、工作要求和工作规范；2对乙方推荐的主评人人选进行审核；3必要时对乙方进行培训和业务指导；4协调相关部门及时提供必要资料、数据信息等，保证委托工作正常开展；5对乙方工作开展情况进行跟踪记录和监督；6明确验收要求，对乙方提交的工作成果及相关资料进行验收；7对乙方合同履行情况开展质量控制；8按照合同约定向乙方支付绩效评价咨询服务费用；9其他合同未尽列的权利义务。（二）乙方的权利义务如下:1按照有关规定和甲方要求提供绩效评价咨询服务，并积极配合甲方的指导、跟踪和监督等工作；2配备与委托事项工作要求相适应、结构合理、相对稳定的工作组，主评人须事先征得甲方同意；3参加甲方组织的相关业务培训；4在合同约定的时间内完成相关工作，提交符合要求的工作成果及相关资料；5对绩效评价咨询服务相关成果和资料的客观性、真实性、完整性、准确性负责；6按照甲方要求做好相关信息资料的保密和归档工作；7按照合同约定收取绩效评价咨询服务费用；4/7